华略解读：北京16个区“十四五”开局重点工作大盘点
作者：华略智库北京总部合伙人 李川
来源：上海华略智库（ID：HUALUETT）
“十四五”征程正徐徐展开，2021年作为“十四五”开局、起步之年，至关重要。就在1月中旬，北京16个区的“两会”相继召开，各区围绕北京总体目标和定位，积极探索构建新发展格局的有效路径，就2021年重点工作和重要事项进行了安排。华略智库北京总部对北京16个区的重点工作进行了盘点，以下为各区工作重点。
“十三五”时期北京发展取得历史性成就，是北京发展史上具有重要里程碑意义的五年，城市发展发生深刻转型，成为全国第一个减量发展的城市。
改革开放和现代化建设取得新的重大成就，劳动生产率超过28万元/人，居全国各省区市首位，营商环境连续两年全国第一，新经济增加值占地区生产总值比重达37.8%。迈入航空“双枢纽”时代，即将成为世界首个“双奥城市”。
站在新起点，北京将围绕“建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都”的远景目标，以建设国际科技创新中心为新引擎，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，率先探索构建新发展格局的有效路径，推进首都治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐。
“十四五”征程正徐徐展开，2021年是“十四五”开局、起步之年，至关重要。1月中旬，北京16个区“两会”相继召开，各区围绕北京总体目标和定位，积极探索构建新发展格局的有效路径，就2021年重点工作和重要事项进行了安排。让我们对北京16个区重点工作进行盘点：
东城区
东城区将围绕“崇文争先”的理念，全面加快“五个东城（文化东城、活力东城、精致东城、创新东城、幸福东城）”建设，不断推动“国际一流的和谐宜居之都”首善之区建设迈向新台阶。2021年重点工作安排上：
深入开展街区保护更新，推进王府井、张自忠路南等8个重点街区建设，持续开展“申请式退租”，推出平安大街沿线、宏恩观、曹雪芹故居等一批文物活化利用示范标杆，推进3个“安宁街区”建设，构建“健步悦骑”城区。
抢抓“两区”建设机遇，深化“国家文化与金融合作示范区”创建。加快推动持牌机构在王府井开设城市免税店、建设王府井国际化消费区域以推动扩大开放新突破，持续打造“故宫以东”品牌。组建科技创新产业发展基金，围绕5G、大数据、人工智能、生物医药等前沿创新领域开展支持。
两区：国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区。
申请式退租：一种政策创新，指直管公房的承租人按照规定的程序向规定单位申请退租补偿。
安宁街区：指在街区内部，把道路通行权优先提供给步行者，而不是让机动车过多占用胡同空间。
健步悦骑：打造健康街道，优化步骑环境，提升绿色出行品质与服务水平，创造宜居宜业、幸福安康、精致友好、稳健可靠和人民满意的出行环境。
国家文化与金融合作示范区：以前门地区为示范区核心区与起步区，打造东直门国际金融生态城、隆福文化中心等多组团区域，推动文化与金融融合发展，释放文化产业发展的新活力。
故宫以东：北京东城区于2018年底正式发布的文旅品牌。
西城区
西城区将立足核心区战略定位，深入推进高质量发展、精细化治理，全面提升城市品质，建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首都功能核心区，让中央政务环境更加安全、整洁、有序，让老城更加庄重大气、古朴典雅。2021年重点工作安排上：
实施新一轮“疏整促”三年行动计划，落实核心区控规三年行动计划，分层次分类型纵深推进街区保护更新，实现街区功能再造、空间重塑、人居环境改善、生态环境修复。
加快推进长安街南北纵深一公里环境提升和沿二环路文化景观环线建设，重点区域实现共享单车电子围栏全覆盖。继续开展道路林荫计划，启动全龄友好型公园建设。
高水平推动北京金融街建设，加快国家级“金科新区”建设，打造“监管沙箱”北京品牌，持续推动“一会一赛三论坛”品牌活动。强化“园区+产业”开放布局，加速金融业、金融科技、资产管理等开放发展步伐，争取更多国际性、标志性项目落地。推动区块链技术在医疗保障、居民服务、企业办事、城市管理等方面落地应用。
全龄友好型公园：以人定湖公园、宣武艺园为试点，因地制宜设置体育场地，为游人提供“老幼共享”的活动空间，满足百姓对公园服务的多元化需求。
金科新区：在北展地区建设北京金融科技与专业服务创新示范区。
监管沙箱：在这个安全空间内，金融科技企业可以测试其创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式，而不用在相关活动碰到问题时立即受到监管规则的约束。
一会一赛三论坛：即全球金融科技峰会；中关村“番钛客”金融科技国际创新大赛；成方金融科技论坛、金融街论坛、中关村论坛之金融科技分论坛。
西城区金融街
海淀区
海淀区按照区委“两新两高”战略，聚焦“一村三山五园”，释放“三区”政策叠加效应，以中关村科学城建设为“强劲引擎”，加快建设现代化国际化创新型宜居宜业城区和北京国际科学创新中心核心区。2021年重点工作安排上：
在提升科技创新能级上展现新气象，构建更加强大的政产学研用全要素“创新雨林”生态体系，支持区域内国家重点实验室重组，建设未来智能系统平台、基于区块链的可信算力平台等公共底层技术平台。
在打造“两区”标杆上展现新气象，引进聚集一批国际功能性机构、外资跨国公司地区总部、研发中心，打造全球创业投资中心和数字货币试验区，建好中关村论坛永久会址，建设最具国际影响力的城市客厅。
在深化城市建设和治理上展现新气象，聚焦三山五园地区，打造具有首都风范、古都风韵、时代风貌的中央政务功能典范区域，深化“马上清西”城市提升行动，建设科技城市示范区域。
“两新两高”战略：挖掘文化与科技融合发展新动力、构建新型城市形态，推动高质量发展、打造高品质城市。
一村三山五园：“一村”指中关村；“三山”是指万寿山、香山、玉泉山；“五园”是指颐和园、静宜园、静明园、畅春园和圆明园。
海淀区“三区叠加”：中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区、国家服务业扩大开放综合示范区、中关村国家自主创新示范区核心区。
创新雨林：以创新驱动高质量发展作为主要着力点，大力培育高精尖产业，聚焦中关村科学城功能定位，构建出以创新合伙人为支撑的“创新雨林”。
“马上清西”城市提升行动：马连洼、上地、清河、西北旺等街镇将在交通、产业、公共服务、智慧管理等方面共同发力，改变“脏、乱、旧、土”等面貌，打造宜居宜业的创新示范城区。
朝阳区
朝阳区将以文化、国际化、大尺度绿化为主攻方向，努力打造“首都高质量发展示范区、文化创新引领区、国际交往中心区、绿色宜居标杆区”。2021年重点工作安排上：
落实城市总规，复制推广“望京小街”经验，加快传统商街改造，深化“劲松模式”“首开经验”，继续开展危旧楼房拆除重建工作。
紧抓“两区”建设机遇，细化政策、空间、企业清单，引进一批标志性、引领性、首创性项目；深入推进CBD国际化提升三年行动计划，积极打造国际金融开放前沿区；启动金盏国际合作服务区东区和中区控规编制，全力服务保障第四使馆区，积极打造数字贸易试验区。
推进中关村朝阳园北区建设，积极打造国际创投集聚区。注重人才引进与培育，成立自贸试验区人才发展联盟，深化国际教育、国际医疗、国际语言环境建设。
增强产业新动能，积极打造国际消费中心城市主承载区，大力发展首店经济、夜间经济、免税经济，促进境外消费回流。深化数字经济示范区建设，积极布局人工智能智算中心。
开展文化产业“双百行动”，打造文化融合创新策源地、文化数字化发展集聚地。推进“博物馆之城”建设，推动实体书店发展，争创国家文化和旅游消费示范城区。
“望京小街”经验：朝阳区望京小街通过“政府投入+社会资本”的模式，以党建引领多方协作，推进了传统商街的升级改造。
劲松模式：以劲松北社区为试点，引入社会力量探索推进老旧小区综合改造和有机更新。
首开经验：首开集团着眼建立长效机制，通过实施老旧小区更新改造、加装电梯、智慧社区建设、地下空间变形升级，不断提升物业服务质量，补齐城市治理“短板”。
双百行动：百园品质提升行动、百亿企业培育行动。
博物馆之城：“十四五”期间布局100个特色博物馆。
朝阳区北京CBD
石景山区
石景山区将积极融入首都新发展格局，以服务保障冬奥筹办和打造新时代首都城市复兴新地标为重点，以城市更新和产业转型为关键，以构建城市基层治理新格局为着力点，高水平建设好首都城市西大门。2021年重点工作安排上：
全面落实属地责任，全部完成冬奥场馆及配套设施建设，加快发展冰雪产业，全力做好冬奥服务保障工作。聚焦“四个复兴”，积极推进京西产业转型升级示范区建设，加快推进新首钢地区建设发展，推动新首钢全面复兴。
大力抓好“两区”建设，细化政策、空间资源、目标企业三个清单，坚持“产业开放+园区开放”并行突破，强化科技创新、数字经济、服务业扩大开放。
办好中国银行保险业国际高峰论坛、工业互联网论坛、用好海外院士专家工作站等开放平台，落实优化营商环境4.0版。培育壮大“1+3+1”高精尖产业体系。全面实施“景贤计划”。
四个复兴：促进文化融合传承，实现文化复兴；注重生态治理，实现生态复兴；引导创新驱动发展，实现产业复兴；打造消费升级新空间，实现活力复兴。
“1+3+1”高精尖产业体系：以现代金融为主导，以科技服务、数字创意、新一代信息技术为特色，以商务服务为支撑产业体系。
景贤计划：向全球发布了涵盖现代金融、科技服务、数字创意、新一代信息技术等重点产业领域的紧缺人才目录，向全球招募430余名紧缺人才计划。
丰台区
丰台区将按照“服务首都大局、把握功能定位、筑牢发展基石、实现重点突破”的基本要求，围绕“新时代首都功能拓展区、高品质生活宜居示范城区、具有国际竞争力的智能制造创新区、具有全球影响力的金融发展新区、具有国际先进水平的首都商务新区”的发展定位，推动“妙笔生花看丰台”美好愿景成为现实。2021年重点工作安排为：
加快重点功能区建设，中关村丰台园不断增强轨道交通和航空航天产业竞争力，人均、地均产出继续保持全市领先水平，打造中关村数字经济创新产业园。
丽泽金融商务区紧抓服务业扩大开放契机，强化政策清单、空间资源清单和目标企业清单三单管理，积极争取试点政策支持、项目落地，布局一批数字金融基础设施，建设“数字金融示范区”，加速形成数字金融发展先导优势。
优化创新支持体系，围绕“五新”实施一批重点项目，加快培育发展新业态新模式。加速形成高精尖产业结构，全面实施“1511”产业提升工程。
坚持主题特色培育与功能品质升级相结合，着力打造中关村丰台园、丽泽、方庄、马家堡等品质消费圈。深化新发地等市场转型升级，加快从传统市场大区向高质量生活服务供给保障区转型。
五新：新基建、新场景、新消费、新开放、新服务。
“1511”产业提升工程：吸引培育10家上市公司、50家高质量外资企业、100家高成长企业、100家区域贡献超千万的规模企业。
丰台区北京南站
北京城市副中心（通州区）
通州区正处于从夯实基础、积蓄势能到全面迈向高质量建设发展的重要时期，“十四五”期间将围绕“一个基本成型、二个新跨越、三个显著提升”的发展目标，每年保持千亿元以上的投资强度，构筑高品质功能承载地。2021年重点工作安排为：
掀起副中心建设新热潮，推动环球主题公园、行政办公区二期、绿心三大公共建筑、副中心综合交通枢纽等项目建设，全面实施一批“城市双修”项目，力促5个家园中心开工建设。
高质量做强产业体系，持续提升运河商务区的空间环境及配套服务品质，强化总部经济、财富管理等业态的集聚效应，充分发挥张家湾设计小镇和国家网络安全产业园品牌效应，加快中关村科技园提质升级。加快打造对外开放新高地，打造国际商务会客厅，积极推进全球财富管理中心建设，办好全球财富管理论坛。
聚焦与廊坊北三县的联动发展，持续引导适宜北三县发展的产业转移，推动养老、教育、医疗等公共服务配套在北三县延伸布局。加快打通交通堵点，推动大运河（通州段）全线通航。
构建京津冀宣传大格局，办好城市副中心报，加快开办京津冀之声广播调频，面向北三县及周边更多地区讲好副中心“故事”。
建设国家绿色发展示范区，加快推进全国自愿减排碳交易中心建设，逐步推动城市副中心成为全国乃至世界的碳交易中心。
加快绿色金融发展，推进北京绿色交易所、国际绿色投资集团、绿色发展基金加快落地，加快“碳银行”项目储备。继续办好绿色发展论坛，打造成为全球广泛参与的绿色发展交流平台。
一个基本成型、二个新跨越、三个显著提升：城市框架基本成型；区域协同发展实现新跨越、城市品质实现新跨越；城市承载力显著提升、综合经济实力显著提升、人民生活水平显著提升。
城市双修：通州老城区的城市修补和生态修复。
家园中心：将部分公共设施适当集中设置、混合布局，就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求，实现一刻钟社区服务圈覆盖。
碳银行：全国性要素交易和市场投资平台。
通州区北京环球影城
顺义区
顺义区将贯彻落实“平原新城看顺义”的目标要求，做到在“两区”建设上走在前列、在高端制造上走在前列、在新城发展上走在前列，为首都发展贡献顺义力量。2021年重点工作安排为：
以“开放”为重点，深入推进“两区”建设走在前列。加大服务贸易等重点领域的机制创新，细化任务、项目、政策三张清单。
围绕构建“3+7+N”格局，以“产业开放+园区开放”为主线，切实将改革试点成果落实到具体项目上、体现到产业发展上。全面启动新国展二三期建设，强化以会兴业带动作用。深化国际人才社区建设，持续优化“类海外”环境。
以“创新”为核心，坚决推动高端制造走在前列。深入建设创新产业集群示范区，服务国际科技创新中心建设。加快布局“高精尖”产业。
按照“稳住二产、发展高端、加强融合”的要求，持续引进新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天领域的“高精尖”产业项目，加快发展上下游配套的科技服务业。全面实施智能制造三年行动计划，推动制造业转型升级、提质增效。
以“协调”为路径，促进新城发展走在前列。加快实施通怀路、天北路北延建设，推进R4线一期工程北延、京密路提级改造工作。加快推进友谊医院、北医三院等顺义院区项目实施和北师大附属实验中学顺义分校建设。
实施城市更新行动，拓展高品质生活空间，塑造街区气质风貌。建设好国家农业绿色发展先行区，不断推动城乡协调发展。
3+7+N：“3”即北京天竺综保区、临空经济核心区、中德产业园3个开放平台，“7”重点围绕航空服务、跨境金融、文化贸易、商务会展、数字贸易、医疗健康、国际寄递物流7个产业开放发展，“N”就是在多个领域全境推进服务业开放、先行先试。
顺义区北京首都国际机场
大兴区
大兴区将围绕“面向京津冀的协同发展示范区、科技创新引领区、首都国际交往新门户、城乡发展深化改革先行区”的功能定位，积极推动新时代新大兴的高质量发展，实现“风生水起在大兴”目标。2021年重点工作安排为：
推动“两区”政策先行先试，发挥“双自贸”独有优势，实施北京自贸区高端产业片区大兴组团方案，加快河北自贸区大兴机场片区创新措施落地，实现综保区封关运行，探索政务、投资、贸易等领域的制度创新，力争建成高度开放、政策最优的空港型自贸区，全力打造北京开放发展新样板。
加快“两区”项目引进落地，推进中国电能、京东智能航港等一批项目落地，建成临空经济区发展服务中心。探索设立“无关化国际商务区”，优化通关服务流程，便利商务活动开展。
争取北京国际大数据交易所项目落地，启动国际会展中心、国际消费枢纽项目规划建设，实现王府井免税店选址落地，大力发展离岸金融业务。
强化“两区”建设承载能力，启动国际航空社区、生命健康产业园等载体建设，打造国际化商务空间和高品质生态环境，为外资企业、外籍人才提供优质服务。加强电子商务中心区等四大特色平台建设，大力培育生产性服务业，搭建新药研制、中试转化、3D打印等共享研发平台。
无关化国际商务区：不出关商务区和无感化通关商务区。不出关商务区即利用大兴国际机场口岸限定区，使国际中转旅客不必出关即可开展商务活动。无感化通关商务区即在口岸限定区外，利用144小时过境免签等便利政策，采用数字化手段，简化通过流程，优化营商环境。
北京大兴国际机场
昌平区
昌平区将围绕“首都西北部重点生态保育及区域生态治理协作区、具有全球影响力的全国科技创新中心重要组成部分和国际一流的科教新区、特色历史文化旅游和生态休闲区、城乡综合治理和协调发展的先行示范区”的功能定位，精心打造上风上水、上善若水、善政善治如水的美丽昌平。2021年重点工作安排为：
强化创新核心地位，以“两谷一园”为重点，着力建好未来科学城，加快打造全球领先的技术创新高地；集中力量打造首都北部创新产业带，谋划打造中国化妆品研创和制造新高地，培育形成具有核心竞争力的氢能产业集群。
持续优化产业发展生态，加快国家药监局“三大中心”等项目落地，支持领军企业牵头组建创新联合体，加快未来科学城国际人才社区建设。
坚持规划引领，编制实施北京自贸区昌平组团发展规划和实施方案，高标准开展北京自贸区昌平组团城市设计，聚焦打造未来科学城绿心和北部山区绿屏。加强全域空间管控利用，加快转变土地开发模式，健全“村地区管”机制。
突出均衡协调发展，针对昌平老城区制定实施城市更新专项行动计划，实施一批“五微”提升项目，整体谋划昌平新城东区规划建设。同步启动新一轮“回天计划”，高水平搭建“城市大脑”，编制实施回天地区与未来科学城联动工作方案。
两谷一园：建设具有国际影响力的“能源谷”、全球领先水平的“生命谷”以及以高校为依托、产学研用一体化的沙河高教园。
五微：微绿地、微景观、微设施、微循环、微空间。
回天计划：以回龙观、天通苑为重点区域，以结构调整和完善功能为导向，以补齐公共服务和基础设施短板为重点，聚焦区域难题进行突破和提升。
门头沟区
门头沟区将围绕落实生态涵养区功能定位，着力打造“两个品牌”、建设“五个之城”、推进“三四三六”工程、构建“一园四区一小院”绿色发展新格局。2021年重点工作安排为：
加快推进中关村门头沟园创新发展。支持中关村精雕智造科技创新中心围绕优势领域精耕细作。积极谋划长安街西延线区域空间载体建设规划，加强园区服务和空间承载力建设创新打造一批新业态新模式新场景，形成创新驱动发展强大引擎。
加快打造“一线四矿”文旅康养休闲区。提前统筹基础设施、环境提升、景观打造等工作，借力“门头沟小院+”田园综合体建设成果，推动“精品民宿+一线四矿”融合发展。
继续坚持“抠0.1微克”治理PM2.5，聚焦移动源、生活源、工业源、扬尘源，深入开展专项执法行动。继续实施永定河山峡段综合治理与生态修复等工程，打造京西水草丰美、人与自然和谐共生的山水生态廊道。
两个品牌：“红色门头沟”党建品牌、“绿水青山门头沟”城市品牌。
五个之城：绿水青山的生态之城、宜居宜业的幸福之城、底蕴深厚的魅力之城、向善尊贤的人文之城、有序包容的和谐之城。
三四三六：“三”即打赢棚户区改造、污染防治、乡村建设行动“三大攻坚战”；“四”即办好疏解整治促提升专项行动，建设京西产业转型升级示范区，实施集体经济薄弱村、低收入边缘户和返低风险户帮扶，完善新城控规、镇域国土空间规划、乡村规划及乡村振兴集体建设用地实施规划、专项规划在内的国土空间规划体系“四件大事”；“三”即培育做精文旅体验、科创智能、医药健康“三大产业”；“六”即实施“六大创建工程”。
一园四区一小院：“一园”即中关村门头沟园；“四区”即加快打造“一线四矿”文旅康养休闲区、新首钢协作配套区、医药健康产业集聚区、“军庄龙泉”科技文创产业集聚区；“一小院”即“十四五”时期，在100个村实现村村有“门头沟小院”精品民宿。
一线四矿：“一线”即门大线，门头沟火车站至木城涧站；“四矿”即围绕“门大线”沿线矿区产业转型发展区域，涉及木城涧矿、王平矿、大台矿、千军台矿。
抠0.1微克：指以“一微克”行动为主线，综合运用科技+执法+管理等手段，实施大气污染精准治理。
房山区
房山区将围绕“三区一节点”功能定位，全面推进“一区一城”新房山高质量发展。2021年重点工作安排为：
深入落实“五新”政策，围绕创新链产业链供应链积极布局，加快市区外溢优质资源承接和项目落地，全力打造南部科技创新高地和科技成果转化承接地。
编制好新一轮城南行动计划，加快补齐基础设施和公共服务配套短板。统筹青龙湖区域协同发展，推动青龙湖综合实施方案获批，抓好国家旅游度假区建设。
构筑基金业标准化、智能化、网络化、精准化数字平台——云端·北京基金小镇，加速推进京东方生命科技产业基地等项目建设。
加快副中心线西延长阳站建设，推进市郊铁路良乡站和南关站微中心一体化前期工作。开工建设北理工附属实验学校高中部等项目，进一步扩大优质公共服务资源覆盖面。
三区一节点：西南部重点生态保育及区域生态治理协作区、科技金融创新转型发展示范区、历史文化和地质遗迹相融合的国际旅游休闲区、京津冀区域京保石发展轴上的重要节点。
一区一城：加快推动首都高端制造业新区和现代生态休闲新城。
怀柔区
怀柔区将紧紧围绕“首都北部重点生态保育及区域生态治理协作区、服务国家对外交往的生态发展示范区、绿色创新引领的高端科技文化发展区”功能定位，站在“两个大局”的高度审视谋划未来发展，打造“京郊明珠”。2021年重点工作安排为：
加速构建“科学+城”框架体系，力争11个科教基础设施和第二批4个交叉研究平台工程完工，实现城市客厅B、C地块和怀北科学小镇开工。支持干细胞与再生医学创新研究院落户怀柔，支持物理所成立新能源与新材料产业技术研究院，推动综合性国家科学中心建设实现新突破。
实现雁柏山庄投入使用和栖湖组团全面开工，推动松秀园和法官学院更新改造，确保国际会都建设取得新进展。提升中国影都活力，盘活香水城特色商街，规划科学一熟馆和音效博物馆。开展CPTPP、RCEP国际规则框架研究，加快构建怀柔“类海外”环境，成立黑马国际技术转移服务中心，推动新开放。
怀柔区雁栖湖国家会议中心
延庆区
延庆区将坚定不移实施生态文明发展战略，全力以赴完成冬奥会服务保障任务，大力推动“两山”理念在延庆形成生动实践，推动地区高质量绿色发展，为初步建成国际一流的生态文明示范区开好局、起好步，奋力谱写美丽延庆新篇章。2021年重点工作安排为：
对标对表，争分夺秒，做好冬奥工程项目建设收官工作，编制冬奥遗产计划3.0版，建设“最美冬奥城”，加快西大庄科冬奥小镇、北京国际奥林匹克学院建设。
强化“两区”建设和“两山”理论深度融合，以基本无违建区创建为牵引厚植生态优势，持续深化“一微克”行动。打造全域旅游“四季”品牌，持续推进长城文化带建设。推进国家知识产权试点城区建设。
密云区
密云区将全面履行“保水、护山、守规、兴城”职责，打造水源地保护最系统的保水样板、生态环境最优良的生态样板、“两山论”实践最生动的发展样板、生态富民惠民最充分的幸福样板、生态文明制度最完善的改革样板。2021年重点工作安排为：
进一步完善保水工作体系，发挥密云水库水源保护基金的作用，开展“清四乱”专项行动。进一步提高生态环境质量，建设国家森林城市。
加快科学城东区建设，做优做强中关村密云园，与朝阳区共同推进“双创中心”，推荐智能制造产业园、生物医药大健康产业园、科技服务产业园、节能环保产业园、中关村绿色科技前沿技术创新中心等建设。
密云水库
平谷区
平谷区将坚持“三区一口岸”功能定位，坚持生态立区、绿色发展，建成更高质量的宜居宜业宜游生态谷。2021年重点工作安排为：
培育现代农业发展动能，以农业科技创新示范区建设为主线，以建设服务首都的“智慧中央厨房”为平台，加快农科创核心区建设，建设智能温室示范基地、中国农科院纳米生物技术产业研究院。
办好一个会搞活一座城，确保世界休闲大会成功举办，高质量举办“休闲提升生活品质”主论坛及14场分论坛，办好中国（北京）休闲产业博览会和冬奥科普体验嘉年华等特色休闲活动。
对接“五新”发展战略加速产业转型，扎实推进“食品谷”建设，引导传统食品企业向反向定制等方向转型。加快发展智能装备研发制造产业，促进汽车零部件产业转型。加快无人机产业基地建设，深化农林植保、安全反制等应用场景建设，打造“小而美”无人机产业。建设服务首都的应急产业基地，以“基地+产业+基金+服务”模式，搭建应急产业资源融通平台。
三区一口岸：首都东部重点生态保育及区域生态治理协作区、特色休闲及绿色经济创新发展示范区、农业科技创新示范区、服务首都的综合性物流口岸。
平谷世界休闲大会会址
通过梳理北京各区开局重点工作可以看出，各区均围绕高质量发展主题，依据区域功能定位和发展基础，紧紧抓住“两区”建设机遇和政策叠加优势，突出高水平对外开放。强化创新核心地位，以建设“国际科技创新中心”为新引擎。
同时在深化营商环境4.0版改革、打造国际消费中心城市、城市更新保护等领域持续发力，以实际行动赋予未来北京新内涵、新面貌、新光彩，助力北京形成弘扬中华优秀传统文化典范之城、国际消费中心城市、全球数字经济标杆城市、高品质宜居城市等“新身份”，奋力谱写中华民族伟大复兴的北京新篇章。
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